División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 10746
17 de agosto, 2016
DCA-2073
Señor
Fred Herrera
Director General
Teatro Nacional de Costa Rica
Fax: 2223-4990
Estimado señor:
Asunto: Se solicita información adicional a fin de continuar con el estudio de la solicitud de
autorización para promover varias contrataciones directas concursadas, relacionadas con el
mantenimiento, restauración y actualización de los diferentes sistemas del Teatro Nacional de
Costa Rica (TNCR).-
Conocido el contenido de los oficios TN-DG-385-2016 y TN-CO-167-2016, en atención al
requerimiento de información realizado mediante oficio No. 09532- 2016, se solicita aclarar lo
siguiente:
1) Mediante oficios TN-CO-167-2016 y TN-DG-385-2016, esa Administración retiró la solicitud
para contratar de manera directa, por la vía concursada, entre otros, la Consultoría del
Sistema de Protección Activa contra Incendios. En virtud de lo anterior, y siendo que
permanece la solicitud para contratar directamente la construcción de risers y gabinetes, y
siendo que en su oficio TN-CO-139-2016, a la hora de describir el objeto de dicha
contratación, se hizo alusión a otras contrataciones también vinculadas con “elementos de
atención Inmediata”, deberá aclararse qué se entiende al señalar que para el caso de la
construcción de riser y gabinetes, se “tomará en consideración lo que se construirá en este
paquete trabajo” (página dos).
Asimismo se deberá aclarar el alcance de lo indicado en el oficio TN-CO-139-2016,
específicamente al indicar que “Para los paquetes de trabajo Consultoría Sistema de Protección
Activa Contra Incendios y Construcción Risers y Gabinetes fue realizado el Diseño, planos
constructivos y especificaciones del Sistema de Protección Activa Contra Incendios del 2003, el
cual fue finalizado y recibido. Posteriormente con la actualización de la normativa aplicable a la
protección de vida, seguridad hu ...
Fecha publicación: 22/08/2016
Fecha emisión: 17/08/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-677-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y dos minutos del dieciséis de
agosto del dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por SIEMENS HEALTHCARE DIAGNOSTICS S.A. en
contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA NO. 2016CD-000008-2233,
promovida por el AREA DE SALUD BELÉN-FLORES (CAJA COSTARRICENSE DE
SEGURO SOCIAL) , para la contratación de “Pruebas Especiales” modalidad de entrega
según demanda; acto recaído a favor de la empresa CAPRIS S.A. según el siguiente detalle:
1) Reactivo para determinación de TSH por un monto unitario de $1,65, 2) Reactivo para
determinación de T4 libre por un monto unitario de $1,65, 3) Reactivo para determinación de
PSA por un monto unitario de $2,15 y 4) Reactivo para determinación de T3 libre por un
monto unitario de $1,65.---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintinueve de julio de dos mil dieciséis se presentó ante este órgano contralor
recurso de apelación, por parte de la empresa Siemens Health Care S.A. en contra del acto
de adjudicación de la contratación de referencia. ----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del cuatro de agosto de dos mil dieciséis, esta
División le solicitó a la Administración remitir el expediente administrativo de la licitación, lo
cual fue atendido mediante oficio No. ADM-ASBF-401-2016 del cinco de agosto de dos mil
dieciséis. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. ---
CONSI ...
Fecha publicación: 17/08/2016
Fecha emisión: 16/08/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-669-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas ocho minutos de diez de agosto de dos mil dieciséis. --------------------
Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÍAS en
contra de las modificaciones del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN-000002-2599,
promovida por la DIRECCIÓN REGIONAL DE SERVICIOS DE SALUD CHOROTEGA de la
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la contratación de “Servicios profesionales
de vigilancia y seguridad operativa para la sede del área, los Ebais Filadelfia Norte, Ebais Filadelfia Sur,
Belén I y II, Ebais Paso Tempisque, Ebais Sardinal I y II y Ebais la Costa del Área de Salud Carrillo”. -------
RESULTANDO
I. Que a las catorce horas veintiséis minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciséis la
empresa Servicios Administrativos Vargas Mejías interpuso recurso de objeción en contra de las
modificación al cartel de la referida licitación pública.-----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del veintinueve de julio de dos mil dieciséis se confirió
audiencia especial a la Administración para que entre otros aspectos se refiriera al recurso
interpuesto y remitiera copia del cartel, lo cual fue atendido mediante oficio No. DRSSCH-0639-
08-2016 del cuatro de agosto de dos mil dieciséis. ------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Previo a pronunciarse sobre el fondo del
recurso conviene hacer algunas consideraciones en torno a la admisibilidad del recurso. De
conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) en contra el car ...
Fecha publicación: 15/08/2016
Fecha emisión: 10/08/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-675-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas cinco minutos del once de agosto de dos mil dieciséis. ---------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa NOVOPHARMA LTDA, en contra del cartel
del concurso número 2016ME-000113-05101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL
SEGURO SOCIAL (CCSS) para la adquisición de “Agua estéril para inyección. Ampolla o frasco
con 10 ml”.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Novopharma Ltda presentó en fecha 27 de julio de 2016 recurso de
objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las ocho horas del veintinueve de julio de dos mil dieciséis se otorgó
audiencia especial a la Administración, la cual fue contestada por medio del oficio número
AABS-1377-2016 del 03 de agosto de 2016. --------------------------------------------------------------------
III. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas. ---------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la legitimación de la objetante. En el caso en examen, al tratarse de una compra de
un medicamento la Administración tramitó el presente concurso (2016ME-000113-05101) de
acuerdo con lo estipulado en la Ley número 6914 Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de
Seguro Social y del Reglamento para la Compra de Medicamentos, Materias Primas, Envases y
Otros (Cartel del concurso, folio 24 expediente de objeción). Es así como, al ser tramitados este
tipo de concursos por normativa especial, se establece expresamente en la misma que
únicamente podrán participar, o lo que es lo mismo presentar oferta, aquellas personas físicas o
jurídicas que se encuentren inscritas en el Registro de Oferentes, que para estos efectos
consti ...
Fecha publicación: 14/08/2016
Fecha emisión: 11/08/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-645-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas siete minutos del primero de agosto del dos mil dieciséis.---------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa SIEMENS HEALTHCARE DIAGNOSTICS
S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2016LN-000003-3110 (primera
modificación publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 135 del 13 de julio del 2016),
promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “Adquisición de
Equipos de Rayos X Tipo Arco en C Alta Potencia”.----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa objetante presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso
de objeción contra el cartel de la licitación de referencia, en fecha 14 de julio del 2016.-----------
II.- Que mediante auto de las trece horas del dieciocho de julio del dos mil dieciséis, se otorgó
audiencia especial a la Administración para que se refiera al recurso presentado. Audiencia que
fue atendida de conformidad con los términos de los oficios DEI-0820-2016 del 21 de julio del
2016 y AGE-DEI-0543-2016 del 20 de julio del 2016, agregados al expediente de objeción.------
III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.----
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso presentado. i) Solicitud de prorrogar la fecha de apertura
del presente concurso. Solicita la objetante que la Administración prorrogue la fecha de
apertura del presente concurso, ya que como parte de las modificaciones realizadas al cartel se
está solicitando en el punto 4.1 del Cuadro de Ponderación de ofertas, presentar una carta por
parte de los centros médicos relacionadas con el cumplimiento de condiciones eléctricas para la
potencia ofrecida. Indica que resulta imposible a dos semanas del día de la apertura establecido
(28 de julio del 2016) cumplir con el requisito, pues se e ...
Fecha publicación: 05/08/2016
Fecha emisión: 01/08/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-635-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas diez minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciséis.------------------
Recurso de objeción interpuesto por la firma DIFACE S.A., en contra del cartel de la
Licitación Abreviada 2016LA-000050-05101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro
Social, para la adquisición de fórmula enteral de nutrientes complejos con proteína de soya:
porcentajes como aporte calórico: 10-12% de proteínas 44-49% de grasa 40-44% de
carbohidratos.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa DIFACE S.A. presentó en fecha 14 de julio del 2016, recurso de objeción en
contra del cartel de referencia.---------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.---------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad del recurso. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa, el recurso de objeción de las licitaciones públicas se interpondrá
ante la Contraloría General de la República y en los demás casos ante la administración
contratante. A su vez, el artículo 173 de su Reglamento dispone que, contra el cartel de
licitaciones abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción ante la Administración
licitante. En el caso particular, y si bien el recurrente menciona en su recurso que la objeción se
hace respecto del concurso 2016ME-000050-05101, es lo cierto, que el objeto al que hace
alusión, no corresponde a un concurso originado de la Ley 6914, sino que es una licitación
abreviada, tal y como consta en la publicación del Diario Oficial La Gaceta No. 135 del 13 de
julio de 2016 (ver folio 10 del expediente de objeción), siendo que el número de procedimiento
referido, si bien co ...
Fecha publicación: 01/08/2016
Fecha emisión: 27/07/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-628-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con cincuenta y tres minutos del veintiséis de julio de dos mil
dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuesto por PROMOCIÓN MÉDICA S. A., D. A. MÉDICA DE
COSTA RICA S. A., UROTEC MEDICAL S. A., NUTRICARE S. A. y por PROVEEDORES
ARQUIMEDICAL S. A., en contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000020-
05101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la contratación de insumos
para terapia endovascular.--------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Promoción Médica S. A., D. A. Médica de Costa Rica S. A., Urotec Medical S. A.,
Nutricare S. A., Proveedores Arquimedical S. A., presentaron recursos de objeción en contra
del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN-000020-05101.------------------------------------
II. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas del doce de julio de dos mil
dieciséis, otorgó audiencia especial a la Administración respecto de los recursos interpuestos
por Promoción Médica S. A., D. A. Médica de Costa Rica S. A. y Urotec Medical S. A., y
mediante auto de las once horas del doce de julio de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia
especial respecto de los recursos interpuesto por Nutricare S. A., Proveedores Arquimedical S.
A., acumulándose estos recursos con los interpuestos por Promoción Médica S. A., D. A.
Médica de Costa Rica S. A., Urotec Medical S. A. Estas audiencias fueron atendidas mediante
el oficio No. AABS-1267-2016 del quince de julio de corriente.---------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observados las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.----------- ...
Fecha publicación: 29/07/2016
Fecha emisión: 26/07/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-625-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y tres minutos del veintidós de julio del dos mil dieciséis ---
Recurso de apelación interpuesto por la empresa KENDALL INNOVADORES EN CUIDADOS
AL PACIENTE, S.A. (MEDTRONIC), en contra del acto de declaratoria de infructuoso de la
LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000020-05101, promovida por CAJA COSTARRICENSE
DEL SEGURO SOCIAL, para la “Compra de Electrodos Adheribles”, modalidad de entrega
según demanda. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Kendall Innovadores en Cuidados al Paciente, S.A. (MEDTRONIC) presentó
el 30 de mayo de 2016 recurso de apelación. -------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las nueve horas del treinta y uno de mayo de dos mil dieciséis se
solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante el oficio número
SAR-0261-2016 del 01 de junio de 2016.-------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante el auto de las nueve horas del diez de junio de dos mil dieciséis se otorgó
audiencia inicial a la Administración para que se manifestara respecto a lo expuesto por la
recurrente en el recurso de apelación. ----------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante el auto de las nueve horas del diecisiete de junio de dos mil dieciséis se
otorgó audiencia especial a la empresa apelante en cuanto a lo contestado por la
Administración en la audiencia inicial. -----------------------------------------------------------------------------
V. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.---------------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 28/07/2016
Fecha emisión: 22/07/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-623-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas siete minutos del veintidós de julio del dos mil dieciséis.-----------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA
CENTROAMERICANA S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2016ME-
000084-05101, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la
adquisición de “Cefotaxima base 1g (como cefotaxima sódica)”.-------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa objetante DISTRIBUIDORA FARMACÉUTICA CENTROAMERICANA S.A.,
presentó esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la
licitación de referencia, en fecha ocho de julio del dos mil dieciséis.---------------------------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas con treinta minutos del ocho de julio del dos mil
dieciséis, se otorgó audiencia especial a la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL,
para que se refiera al recurso presentado. Audiencia que fue atendida de conformidad con los
términos del oficio AABS-1243-2016 del 12 de julio del 2016.----------------------------------------------
III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.----
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso presentado. 1) Enmienda / Modificación. Indica la empresa
objetante que mediante recurso anterior su empresa objetó el apartado cartelario relativo a las
cláusulas penales contenidas (es decir, transcritas) tanto dentro del cartel como tal, así como
también dentro de las Condiciones Generales de la CCSS que rigen para este concurso; en
especial, las cláusulas 5.2.1 a 5.2.3, toda vez que dichas condiciones cartelarias difieren y
contravienen con lo que indicaría la Contraloría General de la República en varias y recientes de
sus resoluciones sobre el tema de multas y cláusulas penales, indica que la Cont ...
Fecha publicación: 27/07/2016
Fecha emisión: 22/07/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-622-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y cinco minutos del veintidós de julio de dos mil
dieciséis.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Droguería Intermed S.A.,contra el acto que declaró
desierto el procedimiento N° 2015ME-000090-05101 promovido por la Caja Costarricense de
Seguro Social (CCSS), para la adquisición de FA de complejo proteico de neurotoxina de
clostridiumbotulinum.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que el apelante presentó en fecha treinta de mayo del dos mil dieciséis, recurso de
apelación ante este órgano contralor, contra el citado acto de desierto. -------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas del diez de junio de dos mil dieciséis, se otorgó
audiencia inicial a la Administración para que se refiriera sobre los argumentos expuestos en
el recurso presentado, diligencia que fue atendida mediante escrito agregado al expediente de
apelación.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y cinco minutos del veintisiete de junio de
dos mil dieciséis, se concedió audiencia especial a la Administración para que ampliara
respuesta de la audiencia inicial, la cual fue atendida mediante escrito agregado al expediente
de apelación.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del treinta de junio de dos mil
dieciséis, se concedió audiencia especial a la apelante, para que se refiriera sobre los
argumentos señalados por la CCSS en la audiencia inicial y especial, la cual fue ate ...
Fecha publicación: 27/07/2016
Fecha emisión: 22/07/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)